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PEIU / Proyección al medio
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Lineamientos Generales
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INDICE GENERAL |
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| Importancia de la Proyección al Medio |
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| I. ELEMENTOS CONCEPTUALES
DE LA PROYECCION AL MEDIO |
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3. Características |
4. Objetivo de la proyeccion
al medio |
5. Objetivos |
6. Funciones - Acciones
de carácter general que posibilita la proyección al
medio |
7. La proyección
al medio como relación internacional entre universidad
y entorno |
8. Alcances de la proyección
al medio |
9. Fundamentación
Legal |
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| II. INVESTIGACION,
DOCENCIA, GESTION, AUTOEVALUACION Y PROYECCION AL MEDIO. INTERRELACIONES |
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1. Proyección al
medio e investigación |
2. Proyección al
medio y docencia |
3. Proyección al
medio y diseño curricular |
4. Proyección al
medio y gestión |
5. Proyección al
medio y autoevaluación |
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| III. PROYECCION AL
MEDIO Y CAMPOS DE ACCION |
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1. Sociedad civil |
2. Sector productivo |
3. Sector estatal |
4. Sector educativo |
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| IV.
SERVICIOS Y ACCIONES DE LA PROYECCION AL MEDIO |
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1. Servicios técnicos
científicos |
2. Educación continuada |
3. Labor educativa |
4. Labor asistencial |
5. Difusión y promoción |
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V.
ESTRATEGIAS OPERATIVAS PARA EL DESARROLLO DE LA INSTANCIA
ACADEMICO ADMINISTRATIVO DE LA PROYECCION AL MEDIO
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1. Estructuración
y organización de la instancia coordinador de proyección
al medio |
2. Identificación
y análisis de problemas de los sectores y entornos objeto
de atención |
3. Análisis de fortalezas
y debilidades institucionales PCI |
4. Preparación del
plan de desarrollo |
5. Promoción y divulgación |
6. Elaboración de
convenios y contratos |
7. Coordinación intra
e inter institucional |
8. Organización de
equipos interdisciplinarios |
9. Ejercicio de liderazgo
institucional |
10. Estructura financiera
y presupuestal. |
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PRESENTACION |
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Lineamientos generales sobre la proyección
al medio es una propuesta que define los conceptos fundamentales
y orienta las acciones principales del quehacer de la universidad
en relación con sus entornos y de éstos con
la institución. Para el logro de este propósito
se presentan como núcleos temáticos generadores
del discurso teórico y orientadores de las diversas
prácticas sociales los siguientes:
Elementos conceptuales de la proyección
al medio.
Investigación, docencia, gestión ,proyección
al medio y auto - evaluación : Inter - relaciones.
Entornos y áreas de acción de la proyección
al medio.
Servicios, acciones y proyectos.
Estrategias operativas para el desarrollo de la instancia
académico administrativa de proyección al
medio.
La intencionalidad del presente documento
es la de responder a los siguientes interrogantes:
La visión y desarrollo global
de la proyección al medio, como la de cada uno de
los temas tratados en el presente documento de apoyo institucional,
permite de una parte, ampliar la conceptualización
que sobre dicha función se expone en el proyecto
educativo institucional PEI- U y de otra, orientar y proyectar
su desarrollo sobre las bases de una real y positiva integración
y coordinación intra - institucional e inter - institucional.
Preparado por
MANUEL ARTURO VACA PERILLA
Docente Facultad de Economía y Comercio
Internacional.
Universidad Antonio Nariño.
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I. ELEMENTOS CONCEPTUALES DE
LA PROYECCIÓN AL MEDIO |
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1. CONCEPTO
Se entiende por proyección
al medio el proceso de naturaleza educativo-formativo y
al conjunto de acciones prácticas, mediante el cual
se posibilita la interacción entre la universidad
y sus entornos con el fin de promover en forma efectiva
cambios reales y positivos mediante la influencia y apoyo
recíproco en los ámbitos educativo, social,
económico, cultural, político y de procesos.
2. RELEVANCIA SOCIAL DE LA PROYECCIÓN AL MEDIO
La relevancia social de la proyección
al medio se fundamenta en la necesidad y obligación
que tiene la universidad de inducir y promover cambios en
los diferentes aspectos de la vida de la población
y en los diversos sectores de la producción.
La educación, fundamentalmente la superior, debe
incorporarse conceptual y funcionalmente al proceso de desarrollo
local, regional y nacional para superar las limitaciones
socioculturales de las mismas. Las áreas problemáticas
de los entornos se constituirán en centros no sólo
para el estudio institucional sino en campos para la integración
y gestión con el fin de promover acciones y buscar
soluciones integrales y participativas de las mismas. La
proyección al medio tendrá sentido y será
auténtica sí: Se da en una relación
de doble vía universidad - entorno; si es concertada
por las partes interesadas, si es participativa no paternalista,
integrada y global y si implica para las partes corresponsabilidad
tanto en la gestión como en sus resultados. Tendrá
relevancia social en la medida que:
- Promueva
la dinámica social y convoca a la población
hacia los procesos de cambios integrales.
- Contribuya
al análisis y a la solución de problemas
de naturaleza individual y colectiva de la población.
- Tenga
capacidad de respuesta a los intereses de la comunidad
local, regional, nacional e internacional.
- Sea
pertinente, eficaz, eficiente y efectiva.
- Lidere
y presente retos nuevos.
- Su
mensaje conceptual sea claro y su accionar receptivo y
apoyado por los entornos.
- Responda
al quehacer y fines de la universidad.
- Sea
apoyada tanto en su concepción, estructuración
y práctica tanto por la universidad como por los
beneficiarios.
- Sí
en su desarrollo prima más el enfoque educativo,
gerencial e institucional, que el formal y normativo.
3. CARACTERÍSTICAS1
La gestión y desarrollo de
los programas, proyectos y actividades relacionados con
la proyección al medio se caracterizan por ser procesos:
3.1 Individualizados. La función
proyección al medio reconoce que cada contexto
es un caso particular con sus características,
necesidades, objetivos y recursos. En este sentido, el
apoyo de la institución será respuesta a
esa individualidad contextual, independientemente que
ciertas técnicas y enfoques puedan generalizarse
o que unidades académicas y administrativas de
la universidad o instituciones diferentes contribuyan
simultáneamente en la ejecución de los proyectos.
3.2 Contextualizados. La proyección
al medio debe tener en cuenta los eventos favorables y
desfavorables generados por los procesos económicos,
políticos y sociales de cada entorno. Es decir,
su quehacer debe atender primordialmente la estructura
del entorno, sin perder la perspectiva del contexto nacional
e internacional o del mundo globalizado.
3.3 Inscritos dentro de las políticas
institucionales. Además de ser intencional y coherente
con la visión, la misión y los objetivos
institucionales la proyección al medio estará
enmarcada dentro de las políticas y planes de desarrollo
de la universidad y de los entornos que para el efecto
hayan sido preestablecidos.
3.4 Orientados por la universidad.
Siendo la proyección al medio una de las funciones
básicas de la universidad su desarrollo como sus
objetivos responderán a su misión, fines,
objetivos y políticas institucionales.
3.5 Fundamentados en los problemas
de carácter colectivo e individual o en las nuevas
direcciones que la universidad puede sugerir. LA proyección
al medio antes que un proceso global, que actúa
sobre todos los posibles frentes de acción debe
concentrar su enfoque en aquellas situaciones problemas
relevantes y prioritarios tanto para la universidad, los
entornos, el Estado, los sectores productivos, y las personas
consideradas individualmente.
3.6 Articulados. LA proyección
al medio no puede desconocer la importancia del papel
articulador y de apoyo que deben ejercer todos los entes
existentes dentro del entorno o fuera de él.
3.7 Diseñados y planeados
por sus propios actores. Toda idea o acción propia
de la proyección al medio debe ser convocada, concertada,
y planeada por los actores responsables bajo el liderazgo
de la universidad.
3.8 Participativo. LA proyección
al medio debe convertirse en un proceso participativo
en donde la acción conjunta planeada y coordinada
convoque a la realización a los estamentos de la
universidad, a las entidades públicas y privadas
y a las diferentes organizaciones de los entornos.
3.9 Permanentes y sostenidos. Los
problemas como los propósitos de cambio dentro
de los entornos tienen carácter permanente. En
el mismo sentido la proyección al medio se constituye
en una acción institucional permanente y sostenida
en el tiempo.
4. OBJETO
La proyección al medio tiene
como objeto tanto el liderazgo con visión de futuro,
como la promoción, apoyo y orientación de
las acciones que conlleven procesos de desarrollo integral
y global de los entornos mediante el diagnóstico
y análisis de necesidades, la aplicación del
conocimiento científico, técnico, tecnológico,
la gestión solidaria de los beneficiados y la aplicación
racional de los recursos.
5. OBJETIVOS:
La proyección al medio tiene
como objetivos particulares los siguientes:
5.1 Proyectar la acción universitaria
al medio mediante la actividad coordinada e integrada
de las diferentes dependencias académicas y administrativas.
5.2 Influenciar en forma directa
e indirecta la dirección y los procesos de mejoramiento
en áreas como la educativa, social, económica,
tecnológica, política y cultural.
5.3 Poner al servicio de la comunidad
los conocimientos, actividades y tecnologías desarrollados
por la universidad.
5.4 Retomar los conceptos, experiencias
y valores culturales de la comunidad con el fin de enriquecer
y retroalimentar los diseños curriculares.
5.5 Coordinar la relación
a nivel intra e inter - institucional para los procesos
de conceptualización, planeación, ejecución
y evaluación de proyectos.
5.6 Contribuir a la formación
profesional de los egresados mediante el ejercicio en
espacios y proyectos donde sea posible la práctica
y otras condiciones profesionales tales como la investigación,
pasantías, asesorías y demás actividades
de carácter académico y socio- cultural.
5.7 Promover la participación
ciudadana y generar nuevos espacios para la proyección
de la universidad.
6. ACCIONES DE CARÁCTER GENERAL QUE PORSIBILITA LA
PROYECCION AL MEDIO.
6.1 Definir y establecer canales
de comunicación y acción de doble vía:
Universidad- Entorno; entorno- Universidad.
6.2 Evaluar y preparar escenarios
para el ejercicio y desarrollo de acciones académicas,
investigativas y de gestión de la universidad en
sus entornos.
6.3 Ofrecer a los estudiantes oportunidades
reales para su formación profesional, mediante
la aplicación y relación de la teoría
y la practica académico investigativa.
6.4 Promover el liderazgo institucional
mediante el desarrollo eficiente, eficaz y oportuno de
acciones y proyecto académico- investigativos.
7. LA PROYECCIÓN
AL MEDIO COMO RELACIÓN INTENCIONAL ENTRE UNIVERSIDAD
Y ENTORNO.
La proyección al medio entendida
como una política de gestión compartida y
orientada al desarrollo de los entornos y el fortalecimiento
de la universidad como empresa del conocimiento, debe ser
intencionada y estimulada por el proyecto educativo institucional
como por los problemas de la comunidad.
Esto supone un proceso de relaciones planificadas, contextualizadas
y articuladas entre la universidad y su entorno, quehacer
que implica para las partes, responsabilidad compartida,
reciprocidad en toda dirección concertación
y participación definidas.
8. ALCANCES DE LA PROYECCIÓN AL
MEDIO.
La proyección al medio como
teoría y como práctica le permite a la universidad
Antonio Nariño fortalecer o generar, entre otros,
los siguientes aspectos:
Dinamizar la relación universidad-
entorno. Generar nuevos espacios para el ejercicio del liderazgo
institucional. Articular docencia, investigación,
gestión y auto - evaluación. Crear centros
de experimentación y práctica curricular.
Identificar fuentes de ingresos institucionales. Facilitar
las relaciones inter - institucionales. Contribuir al mejoramiento
y difusión de la imagen corporativa. Ampliar el radio
de acción. Llevar las experiencias y contenidos al
entorno y tomar de allí casos concretos para su análisis,
teorización y difusión
9.
FUNDAMENTACION LEGAL
La fundamentación legal de
la proyección al medio, encuentra sustento en los
siguientes apartes de la ley 30.
De manera particular el objetivo sexto,
en sus ordinales a, b, c, d, expresa el contenido y sentido
de la formación social que debe cumplir la Universidad
en la comunidad, en la solución de necesidades del
país, la creación de ambientes ecológicos
sanos, la formación de profesionales capacitados
en las áreas investigativas y de servicio social
que requiere el país, constituyéndose la educación
superior y sus instituciones en factor de desarrollo en
los campos científico, cultural, económico,
político y ético a nivel nacional y regional.
El articulo 28 de dicho capitulo le
reconoce a la Universidad el derecho a crear, organizar
y desarrollar sus programas académicos, definir y
organizar sus labores formativas dentro de las cuales la
proyección al medio se considera como labor formativa
y el desarrollo socioeconómico, por excelencia.
El articulo 120 del referido texto
explícita el concepto de extensión expresando
que comprende programas de educación permanente,
cursos, seminarios y demás programas destinados a
la difusión de los conocimientos, al intercambio
de experiencias, a sí como a las actividades de servicio,
tendientes a procurar el bienestar general de la comunidad
y la satisfacción de las necesidades de la sociedad.
La función social de la Universidad
se expresa y realiza a través de la docencia, la
investigación y la proyección al medio. Pretende
la superación del hombre en el manejo de sus dificultades,
generales y colectivas, mediante la formación, la
educación, la investigación, el acceso al
saber, al conocimiento científico y al hacer reflexivo,
disciplinar y participativo dentro de sus contextos.
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1
Adaptado de : DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. PROGRAMA
DE APOYO AL DESARROLLO INSTITUCIONAL DE LOS MUNICIPIOS. PAG.
8. BOGOTA 1993. |
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II. INVESTIGACION, DOCENCIA, GESTION,
AUTOEVALUACION, PROYECCION AL MEDIO: INTERRELACIONES |
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La atención de los problemas,
las inquietudes suscitadas por ellos y el desarrollo de
proyectos institucionales en los entornos, dada su magnitud
y complejidad reclaman cada vez más procesos integrales
e interdisciplinarios para la acción. Bajo esta perspectiva
los proyectos de extensión, como los de investigación
, docencia, gestión y auto - evaluación serán
más eficientes y sus resultados más positivos
en la medida en que se den tanto en el plano teórico
como en el práctico los conceptos y las relaciones
interdisciplinarias.
1. Proyección
al medio e investigación.
La proyección al medio constituye una de las funciones
más expeditas para articular la universidad con sus
entornos. De otra parte, el ejercicio de la proyección
al medio exige del conocimiento tanto de las causas como
de los factores que originan los problemas de los contextos.
Es a partir del conocimiento objetivo de la realidad en
donde se hace manifiesta e imperativa la relación
proyección al medio e investigación, hechos
que como los que se enuncian a continuación permiten
reafirmar la reciprocidad y apoyo entre las dos funciones:
2. Proyección
al medio y docencia.
La proyección al medio es y exige una forma especial
de la docencia universitaria dada las particularidades de
los actores de los entornos, y los objetivos y contenidos
de los aprendizajes que deben alcanzarse en y con la comunidad.
La universidad como institución y los docentes en
particular encuentran en los entornos espacio no solo para
la práctica docente sino para el aprendizaje de realidades
que superan la teoría explicada en el aula. ´´
La proyección al medio le ha permitido a la universidad
trascender su propio espacio y abrirse hacia el mundo exterior
y establecer una relación con los distintos sectores
sociales enriqueciéndolos y enriqueciéndose
ella con esta participación dentro de estos sectores
2. Son los contextos verdaderos laboratorios
para las prácticas educativas, sociales, económicas,
políticas y culturales a través de proyectos
de extensión universitaria.
Los trabajos de grado, proyectos académicos, proyectos
pedagógicos, las tesis orientadas hacia la solución
de problemas, las pasantías, los internados, la investigación
y los diagnósticos, el desarrollo de competencias
comunicativas, el ejercicio del liderazgo, la práctica
docente y la participación social de los estudiantes,
constituyen entre la diversidad de eventos de aprendizaje,
algunos de los ejemplos en donde la docencia puede y debe
desarrollar su quehacer superando la estrechez del aula
y a través de los cuales se ponen a prueba y hacen
realidad teorías, metodologías, experiencias
e ideas.
El docente encuentra en los entornos y en la proyección
al medio fuentes inagotables tanto para el fortalecimiento
como para el enriquecimiento y puesta en práctica
de sus conocimientos y la dinamización de la relación
docencia- entorno. El docente no puede quedarse solamente
en el plano de usuario del conocimiento, experiencia y saberes
del medio; su contribución a través de la
docencia debe ser la de aumentarlos, cualificarlos y aplicarlos.
3. Proyección
al medio y diseño curricular.
No es dable ni pensable una concepción, un diseño
y una acción curricular que no tenga en cuenta el
entorno dentro del cual va a desarrollarse. ´´
La creación o diseño curricular tiene que
amarrar lo que la comunidad es y lo que pretende ser teniendo
en cuenta sus condiciones, su historia y las fuentes de
riqueza cultural 3. El contenido y enfoque curricular
que tome aquél
(academicista, investigativo, social, solución de
problemas, enfoques no excluyentes) definirá de alguna
manera tanto la naturaleza como las acciones de la proyección
al medio.
Elementos referenciales curriculares como son: objetivos,
perfiles, énfasis investigativo, habilidades y destrezas,
sistemas de prácticas sociales, plan de estudio,
experiencias extra aula y extra curriculares, pero fundamentalmente
la intencionalidad expresada en el currículo y sus
aportes disciplinares, constituyen puntos de encuentro y
enlace entre proyección al medio y currículo.
Es además, la proyección al medio el canal
por donde fluyen las experiencias, conocimientos y problemas
de la comunidad hacia el currículo, en función
de su permanente actualización.
La proyección al medio al igual que la investigación
y la docencia cumple una función dinamizadora del
currículo y este un orientador de las acciones particulares
de dichas funciones. En conclusión, no deben existir
currículos descontextualizados, sin pertinencia social,
desarticulados de la realidad y por ende alejados de la
filosofía, políticas y acciones relacionadas
con la proyección al medio.
4. Proyección
al medio y gestión.
La proyección al medio no puede circunscribirse
al activismo puro, sin contenido académico e ideológico.
Tampoco al desarrollo de acciones independientes y desarticuladas
del quehacer de la universidad. Su dirección y desarrollo
deben obedecer a unas políticas claras de corte institucional,
a unos objetivos preestablecidos, a unos problemas reales
del entorno, al ejercicio de liderazgo con visión
de futuro y a unas fortalezas de la organización.
Todo esto conlleva no sólo a una excelente concepción
sino a una eficiente gestión de la proyección
al medio.
La naturaleza de la proyección al medio es compleja.
Los procesos de concepción, organización,
coordinación y articulación con las demás
funciones de la universidad y de los contextos, los espacios
de negociación y contratación intra e inter
institucional, la consecución y asignación
de recursos, los procesos de monitoreo y evaluación,
exigen en la dirección de la proyección al
medio recurso humano con alta capacidad de gestión
y visión académica y empresarial.
Desde la perspectiva centralizada la gestión de
la proyección al medio estará bajo la dirección
de una comité conformado por representantes de las
diferentes facultades y coordinadores de prácticas
bajo la coordinación de las vicerrectorías
académicas. Como pautas de orientación para
la organización y gestión del comité
coordinador podrán tomarse como guía las siguientes:
5. Proyección
al medio y autoevaluación.
La proyección al medio constituye una de las funciones
básicas de la universidad Antonio Nariño y
su estructura académico- administrativa se inscribe
dentro de la estructura general de la UAN y es regulada
por las normas de la universidad. La calidad de los procesos
y contenidos de la proyección al medio está
sometida a controles y juicios de valor y esto es posible
a través de la práctica permanente de la evaluación
y autoevaluación institucional. Desde esta perspectiva
la autoevaluación es un medio aplicable para mejorar
y autorregular el sentido y quehacer de la proyección
al medio.
Finalmente, la gestión y estructura organizacional
de la universidad cumplirá la tarea de articular
y coordinar el desarrollo de las funciones básicas
de la universidad: investigación, docencia, currículo
y autoevaluación institucional y proyección
al medio, atendiendo y respetando sus particularidades,
características, contenidos, como la naturaleza propia
de cada disciplina, siempre y cuando exista la necesidad
de articular y coordinar, de tal manera que se cumplan las
políticas y objetivos propuestos en el proyecto educativo
y en el plan de desarrollo institucional.
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2 Gómez Catalina.
Memorias del primer encuentro de extensión universitaria.
Universidad Nacional de Colombia. Septiembre de 1993.
3 López Jiménez Nelson Ernesto. Retos
para la construcción curricular. Bogotá 1996.
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III PROYECCION AL MEDIO, ENTORNO Y CAMPOS
DE ACCION. |
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La universidad se halla inmersa dentro
de la sociedad a la cual está vinculada y sobre la
cual actúa intencionalmente. Es por esto que la dinamización
de los procesos de cambio y la participación en la
búsqueda de alternativas para el desarrollo global
y la cualificación de la universidad y de sus entornos,
encuentra en la proyección al medio uno de los instrumentos
para hacer realidad la interdependencia Universidad- comunidad.
Bajo esta mirada y sin pretender agotar los espacios en
donde la universidad Antonio Nariño puede centrar
su atención y acción se referencian las siguientes
áreas posibles y factibles para su quehacer.
1. Sociedad civil.
La sociedad civil es un tejido social,
en donde encuentran expresión instituciones, algunas
formales, otras informales, muchas sólidamente estructuradas,
otras en formación incipiente y con y para las cuales
la universidad puede ejercer sus funciones orientadas a
su fortalecimiento, promoción, capacitación
y autogestión.
Son ejemplos de dichas organizaciones:
Las juntas de acción comunal, las juntas de mejoras
públicas, las ONGs, los sindicatos, las corporaciones
regionales, los centros o instituciones de investigación,
los comités de vivienda, federaciones y confederaciones,
asociaciones y comités cívicos y de trabajo,
asociaciones de usuarios, clubes y hospitales. En cada una
de las anteriores organizaciones y en las otras existentes
dentro de cada entorno de la universidad, encuentra ésta,
posibilidades para el accionar tanto desde el punto de vista
de la proyección al medio como para la función
investigación y función docencia.
El análisis de la sociedad
civil y de sus organizaciones por parte de la Universidad
Antonio Nariño, será condición necesaria
para definir las políticas, planes, programas y proyectos
que permitan no sólo la atención de la problemática
de la sociedad civil sino el posicionamiento de la institución,
mediante el ejercicio del liderazgo educativo, investigativo
y proyectivo de su quehacer.
2. Sector productivo
La heterogeneidad y diversidad de
los organismos y proyectos relacionados con el sector productivo,
amplían el espectro para la acción de la universidad
en su entorno. La investigación y los diagnósticos
estratégicos, elementos esenciales y necesarios para
la elaboración del plan de desarrollo de la universidad
tanto a nivel central como regional revelarán qué
condiciones y qué atributos del entorno representan
oportunidades o amenazas para el desarrollo institucional.
Las condiciones o atributos del medio deben constituirse
en proyectos de desarrollo económico y social como
quehacer complementario al esencialmente educativo y formativo
de la universidad.
El sector empresarial conformado por
organizaciones e instituciones como son las empresas, los
gremios productivos, las cámaras de comercio, el
sector cooperativo y solidario, las asociaciones productivas,
los centros de producción y acopio, las instituciones
y organismos económicos tanto locales como municipales,
las empresas de transporte, los centros tecnológicos,
los centros de diagnóstico e investigación
económica, las cadenas productivas, amén de
otras organizaciones económicas del entorno, constituyen
espacios en donde la universidad tiene la posibilidad de
aplicar su capacidad académica, tecnológica
y administrativa a través de proyectos orientados
hacia la investigación y desarrollo del sector.
3. Sector estatal.
Históricamente el sector estatal
ha necesitado y reclamado del apoyo y orientación
de los demás sectores, instituciones y organizaciones
de la sociedad. En este horizonte de necesidades y posibilidades
estatales, la universidad tiene nichos para desarrollar
su misión fuera del aula en campos como el político,
administrativo, organizativo, consultivo, y público.
Son instituciones estatales dentro
del entorno de la universidad las administraciones municipales
y su estructura organizacional administrativa conformada
por las alcaldías, concejos, personerías,
juntas y comités, los sectores salud, educativo,
obras públicas, agropecuario y comunitario entre
otros. A nivel regional y nacional el sector estatal le
ofrece a la universidad espacios y oportunidades para su
acción en áreas de mayor amplitud como son
las secretarias departamentales, el INCORA, FER, ICETEX,
Caminos Vecinales y una serie de organismos de naturaleza
mixta (sector público y privado) campos propicios
para la acción de la universidad en áreas
específicos como las asesorías, formulación,
desarrollo y evaluación de proyectos, investigación
y diagnósticos, capacitación y formación,
planeación y organización, evaluación,
consultorías y monitoreos.
La identificación de organismos
estatales en los entornos, de sus necesidades, y recursos
como la posible coordinación y apoyo para trabajar
concertadamente, debe ser la respuesta de parte de la universidad
a los diagnósticos e investigaciones hechos por la
institución. De esta manera la función investigativa
y la proyección al medio mediada por la docencia
y gestión bien orientadas, se encuentran y apoyan
en una relación permanente para descubrir organizaciones
de naturaleza estatal, definir, proyectar y desarrollar
acciones en cada una de dichas organizaciones.
4. Sector educativo.
Encontrar conceptos, marcos referenciales
y procesos que permitan que la ciencia, el desarrollo tecnológico
y la educación constituyan una estructura que permitan
el desarrollo del sector educativo desde la primaria hasta
la educación superior, es una opción donde
la Universidad Antonio Nariño, mediante el ejercicio
reflexivo de la sede central y centros regionales y el concurso
de los servicios de extensión de sus facultades y
programas pueda desarrollar, ejerciendo así el liderazgo
educativo en las diferentes regiones y centros educativos
del país.
Si se analiza el sector educativo
a nivel local y regional se encuentra una multiplicidad
de instituciones responsables de la educación o relacionadas
con ella cuyo conjunto y funciones no pueden ser ajenos
a la universidad. Secretarias de educación departamentales
y municipales, universidades públicas y privadas,
distritos educativos, SENA, ICETEX, FER, juntas departamentales
de educación, instituciones educativas internacionales,
escuelas, colegios, comités de educación,
asociaciones de padres de familia, instituciones educativas
de naturaleza privada, núcleos educativos y programas
e instituciones de educación no formal conforman
el mapa educativo de los entornos.
El conjunto de instituciones y organismos
de la sociedad civil, sector productivo, estatal y educativo
constituyen un amplio campo para el desarrollo de proyectos
institucionales, de carácter permanente a través
de la proyección al medio, articulados con la función
investigativa y función docencia. En este campo de
acción debe fortalecer la Universidad Antonio Nariño
su quehacer extra del aula y sus actividades teórico
prácticas relacionadas con el conocimiento, la técnica
y la tecnología.
La proyección al medio tendrá
entre sus referentes básicos para su concepción
y acción el programa académico dentro del
cual se origina y para el cual sirve , es decir, serán
elementos contextualizadores dentro de la proyección
al medio los diferentes conceptos y componentes curriculares
de cada uno de los programas de formación profesional.
Esta contextualización
por programa no debe reñir con la función
integradora y complementaria de la proyección al
medio. Indudablemente existen planes , programas y proyectos
cuyo desarrollo exige la acción participativa y coordinada
de varios programas y disciplinas dado el nivel y complejidad
de los problemas y necesidades que se pretenden atender
con la proyección al medio.
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IV.
SERVICIOS Y ACCIONES DE LA PROYECCION AL MEDIO.3. FUNDAMENTOS
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Precisados,
dentro de un contexto general, los campos o nichos de acción
externa a la universidad (sociedad civil, sector productivo,
sector estatal, sector educativo) es útil desde la
perspectiva práctica señalar algunos de los
servicios y acciones que puede ofrecer y desarrollar la
universidad mediante la proyección al medio, en cada
sector.
El paquete de servicios que la institución
entrega a las regiones o que las regiones demandan de la
universidad debe estar en línea con el proyecto educativo,
el plan de desarrollo y su capacidad competitiva frente
a las demás instituciones y organizaciones de la
misma naturaleza. Esto implica para la Universidad Antonio
Nariño, descubrir, analizar y evaluar sus fortalezas
institucionales, con el fin de identificar en qué
áreas (científica, teórica , práctica)
es eficiente y sobre las cuales se proyectarán los
planes, programas, acciones y servicios no excluyentes hacia
el medio.
Planteadas, grosso modo, las reflexiones
anteriores, cabe preguntar ahora, qué servicios y
qué acciones son posibles ofrecer y demandar a través
de la proyección al medio y en estrecha relación
y coordinación con la investigación y la docencia.
Sin pretender agotar la gama de posibilidades y servicios
factibles de desarrollar, podrán distinguirse cinco
grandes tipos o modalidades de extensión 4
. La extensión como:
1. Servicios
técnicos científicos.
2. Educación
continuada.
3. Labor educativa.
4. Labor asistencial.
5. Difusión.
Dentro del tipo técnico científico
pueden considerarse como acciones y servicios los siguientes:
las asesorías, consultorías, interventorías,
veedurías, la investigación en sus diferentes
modalidades, las pruebas y ensayos industriales, los análisis
o diagnósticos situacionales, la formulación
y desarrollo de proyectos y los consultorios.
En el campo de la educación
permanente y no formal podrán desarrollarse cursos
de extensión, actualización y profundización
en las diversas áreas del saber, seminarios, simposios,
conferencias, congresos, talleres y diplomados.
En el área de extensión
educativa podrán incluirse las actividades artísticas.
olimpiadas, conciertos, exposiciones, muestras empresariales,
industriales o científicas, concursos y conferencias,
simposios, talleres y otros.
En el espacio asistencial estarán
bien ubicados los programas de docencia, las prácticas,
las pasantías, los servicios asistenciales varios,
clínicas diagnósticas y la atención
al público.
En los programas de comunicación
y difusión estaría la publicidad, las comunicaciones,
los intercambios de resultados, de experiencias y los multimedios.
Este cuadro de posibilidades de acciones
y servicios no agota el campo del quehacer de la proyección
al medio. Su desarrollo implica una excelente gestión
institucional y una comunicación permanente a nivel
intra e inter institucional. Los proyectos y acciones deben
surgir de las necesidades y estudios regionales y no de
una oficina.
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4
Adaptado de informe preliminar sobre la investigación
de la extensión Universidad Nacional, oficina de extensión
sede Medellín.
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V.
ESTRATEGIAS OPERATIVAS PARA EL DESARROLLO DE LA INSTANCIA
DE PROYECCION AL MEDIO. |
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Analizados los aspectos básicos
de la proyección al medio como son la fundamentación
teórica, las relaciones con las demás funciones
básicas de la universidad, los entornos, campos y
acciones propias de su quehacer, resulta imperativo describir
algunas de sus estrategias que posibilitarán su desarrollo
funcional. Para el efecto se presentan como estrategias
operativas las siguientes.
1. Estructuración
y organización de la instancia coordinadora de la
proyección al medio.
La función proyección
al medio necesita de una estructura de expresión,
comunicación e integración tanto para el desarrollo
de los proyectos de carácter individual y colectivo,
como para el diseño y articulación de políticas,
la definición de enfoques, el análisis y aprobación
de proyectos, el ejercicio de la coordinación tanto
interna como externa y el manejo de acciones de desarrollo
interdisciplinario.
2. Identificación
y análisis de necesidades, iniciativas y tendencias
de los sectores y entornos objetos de atención.
El desarrollo de la proyección
al medio se sustenta en un proceso previo de análisis
de necesidades y en las posibilidades de respuesta basadas
en las fortalezas de la universidad. La rutina, la improvisación
y la desarticulación no tienen cabida en la gestión
de las acciones. Por tanto, previo a cualquier compromiso
institucional a nivel interno o externo, la Universidad
Antonio Nariño adelantará los estudios y análisis
sobre las situaciones y problemas que aquejan a los sectores
o instituciones de sus entornos con el fin de presentar
alternativas de acción. Este análisis será
la base para la definición del plan de acción
y programación del trabajo.
3. Análisis
de fortalezas y debilidades institucionales -PCI-
Las posibles respuestas que la universidad
ofrezca a sus entornos necesariamente estarán avaladas
por las fortalezas de la institución. En consecuencia
los programas y proyectos ofrecidos serán originados
en aquellas unidades académico administrativas que
justifiquen no sólo la necesidad de la acción
sino la capacidad efectiva de su gestión. Esta responsabilidad
conlleva definir y revisar periódicamente el perfil
de la capacidad institucional -PCI- en todo lo relacionado
con la proyección al medio.
4. Definición y preparación
del plan de desarrollo.
Analizadas las oportunidades y problemas
de los entornos y de los sectores objeto de atención
(sociedad civil, sector productivo, sector estatal y educativo)
así como las capacidades y fortalezas institucionales,
el comité responsable de la proyección al
medio presentará a las instancias respectivas el
plan de desarrollo, plan que se inscribirá dentro
de las políticas generales de la institución
y del plan de desarrollo de la universidad.
5. Promoción
y divulgación.
Una de las funciones básicas
del comité es la de divulgar, promocionar y coordinar
tanto a nivel externo como interno la demanda y la oferta
de proyectos. Esta responsabilidad implicará para
la sede central y para los centros regionales, la estructuración
de estrategias conducentes a la promoción y divulgación,
así como a la selección de los sectores, población
objetivo, momentos y tiempos más apropiados para
el logro de los propósitos de las estrategias publicitarias
y promocionales.
6. Elaboración de convenios y
contratos.
La responsabilidad en el desarrollo
de programas y proyectos que se han ejecutado en coordinación
con otras instituciones y organismos no pueden marginarse
de la formalización legal. Será la magnitud
del proyecto, su naturaleza y objeto, la forma de realización
y los niveles de responsabilidad de las partes comprometidas,
entre otros los factores que determinan la necesidad y obligación
de definir y aplicar los mecanismos e instrumentos legales
apropiados.
7. Coordinación
intra e inter institucional.
Los niveles y la efectividad de la
coordinación al interior de la universidad como con
las instituciones y entornos constituye un elemento de seguridad
y efectividad de los proyectos. Es por esto necesario asegurar
una excelente y permanente coordinación en cada dependencia
como con otras instituciones y sectores cuando los proyectos
, dada su magnitud y necesidades, así lo exijan.
8. Organización
de equipos interdisciplinarios.
Las necesidades y problemas de los
entornos tienen diversos grados de complejidad. Obedecen
a causas múltiples y su solución o desarrollo
pueden exigir variadas alternativas. Este hecho puede requerir
la convergencia de diferentes disciplinas, saberes y experiencias,
situación que obliga, para el desarrollo de ciertos
programas y proyectos , la conformación de grupos
interdisciplinarios tanto para el análisis de situaciones
y oportunidades y propuestas de acción ,así
como para su desarrollo y evaluación.
9. Ejercicio del liderazgo
institucional.
Finalmente se propone como estrategia
global y de carácter permanente el ejercicio en cascada
del liderazgo institucional a nivel interno y externo de
la universidad. Además de ofrecer seguridad y responsabilidad
institucional en los proyectos y acciones que se adelanten
dentro del contexto de la proyección al medio el
liderazgo institucional fortalecerá positivamente
la imagen corporativa y la necesaria integración
intra e interinstitucional.
10. Estructura financiera
y presupuestal.
La estructura financiera y presupuestal
de la instancia académico- administrativa de la proyección
al medio estará conformada por los siguientes recursos:
- Los aportes financieros y recursos
de la UAN.
- Los aportes financieros y recursos
de los entornos.
- Los aportes de los interesados
y beneficiarios de carácter particular ( personas
y/o entidades).
- Auxilios y subsidios de organismos
estatales e internacionales.
- Los recursos generados por
el desarrollo de los proyectos.
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